| 美国罗斯维尔市位于加利福尼亚州北部的普莱瑟县，人口近105万，距加州首府萨克拉曼多16英里。罗斯维尔市夏季干燥炎热，日光充足，零售业发达，为加州零售市场前十强。近年来，罗斯维尔市经济欣欣向荣，已成为加州发展最快的城市之一，境内有惠普、凯泽永久、太平洋联合铁路等著名企业。该市在发展经济的同时，十分重视节能环保建设，始终将能源可持续发展作为城市经济发展战略的重要组成部分。罗斯维尔市负责城市运营的城市副经理兼经济发展委员会主任朱莉娅·伯罗斯向记者介绍了该市在节能环保领域的一些创新做法，令人耳目一新。
首先是“最佳住宅项目”。罗斯维尔市的太阳能社区建设享誉全美。去年6月，罗斯维尔市供电局与美国最大的房屋建筑商雷纳尔公司和太阳能发电系统供应商美国光能公司签订协议，计划在两年内为450套新建住宅配套安装太阳能发电系统和节能设备，在罗斯维尔市建立美国最大的太阳能社区之一，相当于种植65英亩的树木，或少燃烧了57万桶石油。该市规定，凡2007年购买这种新型节能环保住宅的业主，可享受2000美元的税收抵免。今年上半年，罗斯维尔市又决定，今后20%的新建住宅都将按照严格的节能环保标准设计。其主要做法一是安装屋顶太阳能发电系统。二是采用高效节能建筑环保设备。例如，安装节能空调、家用电器设备等。三是鼓励开发商投资新型节能环保住宅建设，规定每建一套“最佳住宅＂，最高可享受8530美元的折扣。四是参与该市发起的“绿树成荫项目”。为了帮助夏季降低室温，减少能耗，罗斯维尔供电局和城市森林基金会联合发起了为用户免费提供树木和种植材料活动，规定每户可申领3棵树木。由发起方负责举办树木种植基础知识培训，并上门就选择合适树种和种植位置提供技术指导，具体种植和养护由居民自行负责。据预测，这些种植的树木13年后可望绿树成荫，发挥节能环保效益，减少电费支出。根据计划，罗斯维尔市今后10年将兴建3200套新型节能环保住宅，预计每年节电最高可达1400万度，减少6.2万吨二氧化碳气体排放，其环保效果相当于种植了4400万棵树。同时，新型住宅比普通住宅用电量将减少50%，居民电费可望大幅下降。
其次是“住宅节能返款计划”。为了进一步提高节能效果，罗斯维尔供电局每年拨出近500万美元，用于鼓励居民和商业用户更新改装原有住宅设施。按照2007年节能奖励计划的规定，凡选用水因子(WF)等于或低于75系数的节能洗衣机，或符合“能源之星”标准电冰箱的居民，每户奖励100美元；凡选用符合“能源之星”标准洗碗机的居民，每户奖励25美元；凡选用高性能窗户(传热系数和太阳得热系数等于或小于040)或至少能够挡住60%阳光遮阳玻璃的居民，每平方英尺奖励1美元；凡将屋顶材料隔热值从R—19(相当于6英寸)及以下提高到R—38(15英寸)、墙体材料达到R—11、地面材料达到R—19的居民，分别奖励150美元、200美元和75美元；凡更换节能环保空调的居民，根据不同空调型号，每户奖励750美元或550美元，更换热泵奖励200美元。
第三，大力发展再生能源。为了保障能源供应安全和保护自然资源，罗斯维尔市坚持电力供应结构的平衡和多元化，其中包括20%的再生能源组合。一是与国际再生能源研究所(REII)合作建立了再生能源研究中心，专司生物质能、太阳能和风能技术的开发试验。为此，普莱瑟县已设立了“生物能项目”，负责协调和监管生物能研发，研究怎样将森林中的可燃物质转化成经济上可持续发展的能源产品或用于其他有益用途。二是开展“绿色罗斯维尔”活动并建立“绿色基金”项目，鼓励民用和商用客户使用风能和太阳能。根据规定，凡参与“绿色罗斯维尔”活动的用户，其家庭用每度电比标准价多支付15美分；凡加入“绿色基金”项目的用户，其家庭用每度电比标准价多支付1美分；两项活动均参加的用户，其家庭用每度电比标准价多支付25美分。所得款项全部用来支持当地再生能源研发。据研究，目前，家庭用电在导致美国气候变暖各项因素中所占比例最大，每增加一户家庭参加上述活动，其每年产生的环保效益相当于种植了500多棵树，或一个人8个月不驾驶汽车。
第四，“电力伙伴计划”。主要为居民安装空调自动开关设备，确保夏季用电高峰期间空调机每间隔一段时间保持自动循环开关运转。通常的做法是每半小时停运时间不超过10分钟；每小时停运时间不超过30分钟。罗斯维尔市供电局规定，凡是志愿参加节电活动的居民，均可获得10美元的签约奖励和10美元的参与费。该计划一年一签，每次续签均可获得10美元奖励。专家计算，这项节能措施仅使夏季室温平均增加了1至3度，不会影响居民的舒适感。
第五，兴建能源园区。为稳定电价，吸引投资，减少环境污染，罗斯维尔市耗资1790万美元兴建的能源园区不久前竣工。能源园区占地12英亩，使用天然气联合循环发电技术，废水零排放，发电能力正常情况下为120兆瓦，夏季高峰期间可达160兆瓦，足以满足当地40%的用电需求。能源园区发电冷却塔使用的是邻近废水处理厂生产的再循环水。
第六，“泡沫塑料再循环”。泡沫塑料已成为水陆垃圾的重要来源，清理费每磅超过1美元，耗资惊人。仅1999年，加利福尼亚被填埋的泡沫塑料就达到30万吨，垃圾处理费高达3000万美元。2007年11月中旬，罗斯维尔市推出了“泡沫塑料再循环工程＂，由主管机构负责在城市各地和零售商场免费设立泡沫塑料回收箱，泡沫塑料回收后卖给有关厂商再循环生产成踢脚板、顶饰保护块、轻质混凝土和包装材料等。
专家认为，中小市镇在节能环保领域责无旁贷，大有可为。节能环保不仅可通过节电等方式降低生活成本，改善环境和空气质量，减少对外能源依赖和减少温室气体排放，而且还有助于创造良好商务环境，吸引绿色投资，创造更多就业岗位，推动实现地域经济可持续发展目标。据加州大学伯克利分校一份研究报告显示，绿色能源市场孕育着巨大的商机。如果加州按计划在2020年前将温室气体排放恢复到1990年水平，届时可望增加8.9万个工作岗位，并使该州生产总值增加740亿美元。作为加州北部的重要市镇，罗斯维尔市此举把握了时代脉搏，无疑是明智之举。
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