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| 电价上调对宁夏影响几何？ |
| 来源：中广网宁夏分网 作者： 2011-12-7 17:23:00 |
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中广网银川12月7日消息（通讯员 李可克） 12月1日起，按照国家发展与改革委员会和自治区物价局有关精神，我区执行新的电价调整政策。调整后除居民生活用电外，其它各类用电销售价格每千瓦时平均上调2.11分钱，远低于全国平均3分钱的上涨幅度。作为国家疏导煤炭价格上涨影响，保障电力供应，支持可再生能源发展的一项重要举措，本轮电价调整究竟会对自治区工业经济和社会生活带来多大影响？近日，记者就相关问题进行了采访。
据宁夏电力公司相关人士介绍，本轮电价上调将全部用于解决发电环节问题，电网企业不从中受益。上调的2.11分钱由六部分组成：一是燃煤机组标杆电价每千瓦时提价的1.84分；二是可再生能源电价附加征收提价的0.4分；三是补贴部分热电企业的0.137分；四是鼓励火电机组脱硫的0.072分；五是平衡水电企业发电成本的0.054分；六是电网企业让利的0.4分。
据了解，火电企业70%以上的发电成本是煤炭，近几年，随着煤炭价格不断上涨，发电企业成本剧增，我区多数火电企业处于微利或亏损状态，对于启动煤电价格联动的呼声很高。若按照目前宁夏电网600亿千瓦时/年的售电规模、火电上网电价每千瓦时提价1.84分计算，仅此一项，区内火电企业每年将多获得11亿元的销售收入，此举必将对理顺当前的煤、电价格关系，缓解煤电价格矛盾产生正面、积极的影响。
本次电费调整对宁夏可再生能源发展也产生了积极的推动作用。据了解，自2006年起，国家对可再生能源发电价格高出常规能源价格部分开征可再生能源电价附加费，现行的征收标准为0.4分每千瓦时。随着我区可再生能源发电迅猛发展，可再生能源电价附加资金已入不敷出，不利于可再生能源长远发展。因此，本次电价调整将可再生能源电价附加标准由现行的0.4分每千瓦时提高至0.8分。
调价还将产生一系列多米诺骨牌效应。首当其冲的是区内高载能行业发展势头将放缓。自治区发改委有关负责人预测，随着这一轮电价调整，区内部分规模小、效率低、竞争力差、污染较为严重的高载能企业将面临淘汰，自治区工业结构将产生一些调整。以硅锰合金铁合金生产企业为例，电价调整前，宁夏地区65-17硅锰合金出厂含税承兑成交价格一般在7600-7700元/吨，上调电价以后，一些规模小的硅锰合金企业仅生产成本就达到7700-8000元/吨。由于硅锰合金市场需求不旺，交易持续低迷，近期已有一些小厂停产。但该负责人同时表示，由于此次电价调整幅度有限，只对部分对电价极其敏感的行业造成影响，未来宁夏以煤炭和电力为依托的工业主体格局不会产生大的变化。
在对工业结构进行微调的同时，电价调整还对自治区节能减排产生了积极影响。为鼓励火电企业落实脱硝要求，我区在安装并运行脱硝装置的燃煤发电企业试行脱硫电价，原先的标准是0.8分每千瓦时，调整后提高为0.872分每千瓦时。另外本次调整针对不同电压等级用户实行了等级价差，即220千伏及以上用户每千瓦时提价1.4分、110千伏用户提价1.9分、35千伏用户提价2.4分，也就是电压等级越高的客户提价越少，反之就越多。由于输电电压等级越高，线路损耗越低，此举将鼓励大型用电客户改善电网条件，建设更高电压等级配套电网，间接减少电能损耗，提高能源利用效率。
另外，电价调整对宁夏电力外送也迎来一大利好。因为本身电价低，加上本轮调整幅度有限，使得宁夏电价与中东部地区电价进一步拉开了差距，可以预见，随着宁东—浙江±800千伏直流输电项目的深入推进，未来受端电网对宁夏的电力需求必将更加迫切。另据消息，由于宁夏的电力在价格方面的优势和供应方面的保证，近期国家电网公司已将宁夏确定为唯一可通过青藏联网工程向西藏送电的省份，届时，宁夏的能源优势和地缘优势将进一步凸显。
此外，根据国家发展与改革委员会《关于居民生活用电试行阶梯电价的指导意见》要求，今后居民生活用电将逐步实行阶梯电价制度，目前宁夏电力公司正在就有关方案进行编制。
据宁夏电力公司有关负责人介绍，宁夏电力公司作为此次电价调整的具体执行者，已对政策执行工作进行了部署。由于本次电价调整涉及面和影响面大，宁夏电力公司认真对新电价的宣传解释工作进行了认真安排，通过网站、报纸、电视等媒体形式向社会公示新的电价标准，防范杜绝因工作沟通而引发的各类问题。同时各地供电单位还进一步提高费控智能电表的上线率，为下一步居民阶梯电价的实行做好准备。 |
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